甘建消〔2021〕287號
各市(州)住建局、蘭州新區城鄉建設和交通管理局、甘肅礦區建設局:
根據國家和我省關(guān)于“雙隨機、一公開(kāi)”工作要求,及《甘肅省市場(chǎng)監管領(lǐng)域部門(mén)聯(lián)合“雙隨機,一公開(kāi)”監管聯(lián)席會(huì )議辦公室關(guān)于做好2021年全省市場(chǎng)監管領(lǐng)域部門(mén)聯(lián)合“雙隨機,一公開(kāi)”監管工作的通知》(甘市監明電〔2021〕15號),結合我廳工作安排,現就開(kāi)展2021年建設工程消防設計審查驗收“雙隨機、一公開(kāi)”檢查工作相關(guān)事宜通知如下:
一、總體要求
認真學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,落實(shí)“兩個(gè)至上”理念,落實(shí)黨中央國務(wù)院、省委省政府、住建部關(guān)于建設工程消防設計審查驗收工作的決策部署,源頭上保障建設工程消防安全,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、工作目標
通過(guò)全省建設工程消防設計審查驗收工作檢查,進(jìn)一步規范全省建設工程消防設計審查驗收管理,提升監管水平。督促建設工程各方主體切實(shí)遵守建設工程消防設計審查驗收制度,提高建設工程消防設計、施工質(zhì)量,保障建設工程消防安全。
三、檢查依據
根據《中華人民共和國消防法》、住建部《建設工程消防設計審查驗收管理暫行規定》(51號令)、《甘肅省建設工程消防設計審查驗收管理實(shí)施細則》(甘建規范〔2020〕1號)以及相關(guān)文件和國家工程建設消防技術(shù)標準,對建設工程消防設計審查驗收工作進(jìn)行監督檢查。
四、檢查范圍
2020年11月至2021年 7月全省辦理的建設工程消防設計審查、消防驗收和消防驗收備案抽查事項;其他隨機選取的項目。
五、檢查方式
(一)各市州住建局組織市級檢查。對本級和轄區縣(市、區)辦理或管理的項目按不低于5%的比例進(jìn)行檢查,檢查項目除房屋建筑和市政工程外,還應當覆蓋其他29類(lèi)建設工程。
(二)省廳組織督導檢查。省住建廳在全省范圍內抽取2-3個(gè)市(州),每個(gè)市(州)按市(州)本級及一個(gè)縣(市、區)辦理或管理項目的5%抽取項目進(jìn)行檢查。市(州)轄區內抽查項目既要涵蓋建設工程消防設計審查、消防驗收、消防驗收備案事項,又要考慮建設工程類(lèi)別覆蓋面。省住建廳檢查組由省住建廳消防處工作人員和抽取的省建設工程消防技術(shù)專(zhuān)家組成。
六、檢查內容
(一)落實(shí)建設工程消防設計審查驗收法律法規制度情況;
(二)建設工程消防設計審查項目,檢查建設單位申報材料是否齊全完整、符合法定形式,主管部門(mén)辦理流程是否規范,通過(guò)消防設計技術(shù)審查的施工圖紙是否存在違反國家工程建設消防技術(shù)標準中強條及含“嚴禁”、“必須”、“應”、“不應”、“不得”非強條情況;
(三)消防驗收項目和消防驗收備案抽查項目,檢查建設單位申報材料是否齊全完整、符合法定形式,主管部門(mén)辦理流程是否規范,辦理結果是否符合相關(guān)法律法規及國家工程建設消防技術(shù)標準要求;
(四)對轄區內建設工程消防設計審查驗收工作的監管和對違法違規行為依法查處情況;
(五)重點(diǎn)工作實(shí)施情況。
七、檢查方法
(一)消防設計審查項目采取查閱案卷資料,復核消防設計施工圖文件的方式進(jìn)行。
(二)消防驗收項目和消防驗收備案抽查項目采取查閱案卷資料,現場(chǎng)檢查的方式進(jìn)行。
(三)違法違規行為的依法查處情況采取查閱案卷資料的方式進(jìn)行。
(四)對轄區內建設工程消防設計審查驗收工作的監管及重點(diǎn)工作的開(kāi)展情況,采取查閱相關(guān)文件、了解相對方、隨機抽取相關(guān)事項等方式進(jìn)行。
八、檢查時(shí)間
(一)市(州)檢查:自發(fā)文之日起至10月中旬。市(州)住建部門(mén)按照檢查要求認真做好安排部署,開(kāi)展檢查工作。于向我廳報送本轄區檢查報告,檢查報告應附本轄區檢查項目總臺賬。
(二)省廳督導檢查:省住建廳將于10月下旬開(kāi)始,組織檢查組按要求對各市(州)進(jìn)行督導檢查,具體時(shí)間另行通知。
九、檢查結果處理
檢查結束后,各組織單位應按要求通報檢查情況,對于檢查中發(fā)現的問(wèn)題,要及時(shí)督促整改,消除消防安全隱患;對于發(fā)現的違法違規行為,按照屬地管理的原則,由所在市(州)、縣(市、區)住建部門(mén)依法進(jìn)行處理。
十、其他要求
(一)各市(州)住建部門(mén)要按照通知要求做好轄區內項目自查和配合省廳做好此次檢查工作,并將配合檢查的部門(mén)及聯(lián)系方式于9月22 日前報廳消防處。
(二)需提供的材料:
1、項目履行消防設計審查驗收程序的相關(guān)文書(shū);
2、消防設計審查申請材料,消防設計審查合格的施工圖紙及相關(guān)審查審批資料;
3、消防驗收、消防驗收備案的申請材料;
4、檢查中需要的其他相關(guān)文件資料。
(三)檢查組要認真開(kāi)展檢查工作,真實(shí)、準確反映建設工程消防設計審查驗收情況,要嚴格遵守中央八項規定精神,嚴格遵守新冠肺炎疫情防控要求,做到檢查工作公正、廉潔、順利開(kāi)展。
十一、聯(lián)系方式
聯(lián)系部門(mén):省住建廳消防處
聯(lián)系人:孫志強 0931-8929565
鮮曉艷 0931-8929565
王 亮 0931-8929564
甘肅省住房和城鄉建設廳
2021年9月15日
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